臺北市內湖區都市計畫通盤檢討（主要計畫）案

本計畫區部分老舊社區巷道狹窄，人口稠密，地區性公共

開放空間嚴重不足，致使都市防災基礎更為薄弱，影響消防與

救災。為避免及減輕本計畫區發生重大都市災害的損失，本通

盤檢討有關都市防災之計畫概分為避難空間與場所、救援道路

系統規劃、醫療據點、物資發放、消防與警察治安據點等項目

之規劃。

大臺北地區為一盆地地形，外圍山區環繞，坡度陡峭，每逢颱風及豪雨，常因降雨集中，使洪流快速湧向盆地地區，致使河川水位遽增而造成低窪地區淹水情形。

本市山坡地地質特性，包括崩塌地、落石、土石流潛勢溪流、河流侵蝕、順向坡、地盤下陷等。由於坡地災害復現性極高，對於崩塌部分位置密集處，未來造成崩塌潛勢相對較其他區域為高，需加強列管防範。

依據行政院農業委員會水土保持局調查資料，本市共有50 條土石流潛勢溪流，其中內湖區有 12 條，詳細內容及位置分布如下表及圖 7-2：

資料來源：行政院農業委員會水土保持局暨本計畫整理

圖 7-2 內湖區土石流潛勢溪流分布位置示意圖

地震造成的災害及所帶來的大規模破壞是非常具有毀滅 Im16

性的，一般常見的直接性破壞有山崩、崖崩、地裂、地面錯動引起的橋樑斷裂、建築物倒塌；間接性的危害則有火氣損毀而引起的火災、化學物質或毒性儲存地遭破壞而引起的外洩事件、搶救災害行動的阻斷等。

防災圈規劃之目的在於以居民為主體，展開消防救災

之活動，建立圈域內之防災據點，並加強圈域內之安全性。

並以小、中學校設施為中心，以一所小學之服務半徑為里鄰防災圈之範圍。

本計畫將內湖區劃分為 5 個分區防災圈（詳圖 7-3），根據都市計畫定期通盤檢討實施辦法及臺北市都市計畫防災系統之規劃的指導，防災圈計畫包括避難動線、避難場所、救災路線、防災據點等（詳圖 7-4）。

緊急救災及避難動線系統之劃設，詳表 7-4。臨時避難場所之劃設以公園、綠地及河濱公園等開放空間，防災據點包括醫療、消防、警察、物資運送等，詳表 7-5。

道路系統	選定準則	道路名稱	機能
緊急道路	寬度 20 公尺以上道路	環東快速道路、堤頂大道、內湖路一段、文德路、民權東路、成功路、康寧路二、三段、南京東路六段	可通達臺北市之重要聯外道路，為災難發生時，首先必需保持暢通之路徑。
救援輸送道路	寬度 15 公尺以上道路	環山路、港墘路、瑞光路、舊宗路、新明路、安康路、東湖路、金龍路、金湖路	配合緊急道路架構成完整之路網，此層級之道路主要作為消防及負擔便利車輛運送物資至各防災據點之機能。
避難輔助道路	寬度未達 15 公尺之道路	除前述道路以外之其他道路	作為各指定避難場所、防災據點設施無法直接連接前兩個層級之道路網時所劃設。

分區防災圈	區政醫療中心防災圈
里別	湖興里、石潭里(永保街以北)	西安里、西康里、港華里、西湖里、港都里、港富里、湖濱里、瑞陽里、瑞光里、紫陽里	金瑞里、大湖里、金龍里、內湖里、清白里、紫星里、紫雲里	行善里、週美里、石潭里 (永保街以南)、葫洲里
避難公園綠地廣場	湖元公園、湖興公園及 68、69、70 號公園	西安公園、北勢湖公園、西康公園、港華公園、港墘公園、瑞陽公園、文德公園、陽光公園及 1、4、7、 9、14、61、 79、90、91、 92、93、94、 95 號公園	金湖公園、金龍公園、102 號公園及 6、21、22、 84、85、88、 96、97、98、 99、100、101 號公園	新明公園及 31、41、77、 121 號公園
中、長期收容所	新湖國小、三民國中	文湖國小、西湖國小、西湖國中、麗山國小、麗山國	碧湖國小、康寧國小	潭美國小

分區防災圈	區政醫療中心防災圈
		中、內湖國小、內湖國中、文德女中、方濟中學、達人女中、恕德家商、德明財經科技大學、台灣戲曲專科學校
避難空間面積(公頃)	3.46	23.90	20.28	9.21
服務人口（人）	30,351	109,213	73,907	11,931
服務水準（㎡/人）	1.14	2.19	2.74	7.72

			內湖分局、內湖派出所、大湖派出所
消防據點	內湖分隊民權分隊	內湖分隊民權分隊		內湖分隊民權分隊

為降低颱洪災害所造成的淹水風險，除已由水利單位於河川區興建堤防及抽水站外，並將視實際需要優先運用公園用地、綠地及廣場用地多目標規劃設置雨水下滲、貯留相關設施。

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依據「臺北市景觀綱要計畫」所提出連結「綠手指」與恢復「藍臍帶」的生態重建大策略，為維護河岸景觀、落實生態城市及永續發展，「河濱產業圈」地區應透過都市計畫或都市設計管制，或擬定景觀改善執行計畫，以維護、改善或形塑地區景觀。

為落實重視自然保育，結合當地山水資源發展觀光遊憩，以營造人本、永續及多元的宜居都市環境，都市設計應：